机电工程系

关于印发学校校园和校车安全生产大检查

工作实施方案的通知

 

部门、系部：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，深入推进安全专项整治三年行动，根据南通市安委会、市教育局、县安委会和县教体局关于开展全县安全生产大检查工作的通知要求，决定在全校开展校园安全大检查。现将《江苏省如东中等专业学校校园和校车安全生产大检查工作实施方案》印发给你们。请围绕大检查相关要求，认真抓好贯彻落实。

 

 

 

 

 

报：如东县教体局 发：校长室、各部门、各系部  档

 

 

 

江苏联合职业技术学院如东分院 江苏省如东中等专业学校

 

 

 

	党政办公室2022年5月10日印发

 

校园和校车安全生产大检查工作实施方案

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，统筹做好学校安全稳定发展和疫情防控工作。认真落实上级部门电视电话会议要求，按照县教体局决策部署，以深化安全生产三年专项整治行动等重点工作为抓手，以坚决遏制重特大事故为底线，以大幅度压降校园安全事故为目标，织牢织密学校安全责任体系，压紧压实学校主体责任，深入开展校园和校车安全大检查，全面细致排查整治风险隐患，确保学校安全稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、实施方法

安全大检查时间自通知印发之日起至党的二十大胜利闭幕，主要采取各部门、系部全面自查、保卫处专项检查、校长室督导检查和“回头看”四项措施，推动安全大检查贯穿安全专项整治全过程、同步开展。

（一）全面自查。各部门系部要全面、深入、细致的开展校园安全自查活动。要聚焦三年行动专项检查清单（见2021年9月学校印发的安全管理培训材料中的《江苏省如东中等专业学校安全风险责任清单（修改稿）》），进一步压实各方责任，推动全面开展安全风险隐患大排查。对安全风险隐患要分级建立隐患清单，做到整改责任、措施、时限“三落实”，并及时上传保卫处。对突出问题或普遍性问题，要综合施策、建章立制，拿出实用管用的硬措施、硬办法，制定工作规范，建立长效工作机制，不断夯实安全工作基础。大检查期间，各部门、系部每月不得少于1次开展隐患排查整治情况集中梳理分析。

（二）专项检查。保卫处结合学校实际将深入开展后勤安全管理、寄宿生安全管理、实验室及危化品安全管理、消防安全、食品安全、实训实习安全、防溺水等专项安全检查；结合当前形势，开展防电信网络诈骗、防欺凌、防毒禁毒、防性侵、防盗、防恐反恐等治安专项检查。从根本上堵住漏洞、消除盲区，最大限度压降师生伤亡事件。

（三）校长室督导检查。全面落实《校园安全稳定常态化督导评价细则》（见通教安〔2022〕4号）要求，认真梳理学校安全稳定工作中的漏洞，针对性地查漏补缺，细化防范整改措施，全面做好上级部门督导评价的准备工作。督促各部门、系部不断推进安全管理工作。

（四）“回头看”检查。在党的二十大召开前的关键期，学校党政将对学校开展安全大检查工作情况进行“回头看”，坚决防范虚假整改、问题反弹反复。通过开展“回头看”，进一步压实安全稳定工作责任，进一步检查重点工作和专项工作落实情况，进一步推动安全隐患排查整治，进一步巩固提升工作成效。

三、主要内容及责任分工

（一）安全责任落实情况。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，压实学生、班级、部门（系部）安全责任。主要检查是否制定领导班子 2022 年安全稳定重点工作清单、年度安全生产工作计划；是否定期召开党组织会议，听取安全生产工作情况汇报，研究解决安全生产突出问题，主动协调安全生产工作；是否制定并严格落实安全生产职责任务清单，是否完善安全机构设置和人员配备；是否组织对各岗位责任人进行履责培训；是否严格落实《全县教体系统安全专项整治三年行动实施方案》（东教体安〔2020〕47号），列出安全风险隐患清单并明确要求、压实责任、限期整改；是否及时组织开展安全事故责任追究和整改措施落实情况评估工作，对学校难以解决的问题是否及时报告并推动协调解决。（牵头部门：党政办，责任部门：各部门、系部）

（二）实验室及危化品安全管理情况。主要检查是否严格落实实验室安全责任体系，完善实验室分级分类和危险源管控分级管理体系；是否对实验室安全隐患进行“全过程、全要素、全覆盖”排查，重点做好易燃、易爆、易制毒、剧毒化学品安全及生物安全隐患排查与整改工作；是否加强危险废物处置管理，排查各类实验室废物的产生、收集、贮存、转移情况，及时规范安全处置；是否落实实验室安全准入制度，确保参与实验的学生、教师、工作人员，全面熟悉并掌握实验室安全操作规范及突发情况处置方法。（牵头部门：实训处，责任部门：各系部）

（三）治安防控情况。主要检查学校智慧安防校园建设情况，是否完成专职保安员配备率、学校封闭化管理率、一键式紧急报警和视频监控系统达标率、学校护学岗配备率“四个 100%”达标；各地各学校是否加强治安管理防控，会同属地相关部门深入开展校园周边综合治理，做好涉校涉生矛盾化解和重点人员管控工作；是否严格落实门卫值守、内部巡查等制度，严防无关人员和危险物品进入校园；对全体教职工进行《刑法》《治安管理处罚法》《未成年保护法》等相关法律法规的学习教育，严防教职工违法犯罪；是否加强学生法治教育，防范校园欺凌和涉校违法犯罪。（牵头部门：党政办，责任部门：保卫处、学工处、各系部）

（四）消防安全管理情况。主要检查是否完善消防安全管理制度，健全工作机制，加强学校消防安全标准化管理；是否对学生食堂、宿舍、教学楼、图书馆、实验实训室、危险品仓库、物资仓库等人员密集场所、高层建筑、火灾事故易发多发部位开展重点排查，落实整改责任和整改措施，限期整改；是否对电瓶车充电等开展隐患排查，排除易燃危险点；是否通过学校网站、微信公众号、家校群等平台常态化开展消防安全常识教育，提高师生消防安全意识；是否定期开展火灾疏散逃生演练，提高师生消防安全技能和应急避险能力。（牵头部门：保卫处，责任部门：各部门、系部）

（五）学校用车及交通安全管理情况。主要检查是否认真落实《如东县学校集体外出活动用车安全管理工作实施意见（试行）》（东教体〔2021〕19号）要求，强化用车单位主体责任，规范用车审批审查流程；是否开展学生上学交通信息摸排，并与属地监管部门建立联动机制，配合相关部门打击非法接送学生车辆；校门口交通秩序是否管理有序，校内交通标志标线是否完善，上放学时段学校大门口是否落实“人车分流”或错时进出等措施。（牵头部门：保卫处，责任部门：各部门、系部）

（六）食品与卫生安全管理情况。主要检查是否健全完善校园食品安全管理制度，落实食品安全校长负责制；是否规范运行中小学“阳光食堂”信息化监管服务平台，加强食品安全日常管理，严格落实食品采购索证索票、进货查验和采购记录制度，严格落实岗位人员持证上岗制度；是否落实配备校医、健康教育教师等政策要求；是否严格健康管理，严格控制有发热、干咳等症状的师生进入校园，严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记制度；是否加强学校预防结核病、艾滋病等传染病教育，提高广大师生传染病防控意识和能力。（牵头部门：总务处，配合部门：学工处、各系部）

（七）实习实训安全管理情况。主要检查学校和实习实训单位执行国家和地方安全生产及职业卫生有关规定方面是否存在问题；学校是否对学生实习实训和校外社会实践活动开展安全教育，并对在外学生加强日常管理与指导；学校是否督促指导实习实训单位健全安全生产责任制、严格执行相关安全生产标准、健全安全生产规章制度和操作规程；学校是否督促实习实训单位按规定制定安全生产事故应急预案和配备必要的安全保障器材、劳动保护用品。（牵头部门：招生就业处，责任部门：各系部）

（八）燃气安全排查整治情况。主要检查是否在食堂显著位置张贴燃气安全使用信息公示牌，开展消防安全承诺，定期检查学校食堂燃气使用情况和安全隐患整改情况；是否按规定安装燃气报警器和燃气自动切断阀；是否加强燃气管道安全检查，对校园内燃气管道开展安全评估，督促管道燃气企业加强校内邻近燃气管道的建设、施工管理，并建立燃气安全排查整治月报制度。（责任部门：总务处）

（九）建筑与施工安全管理情况。主要检查是否对校内建筑及设施安全状况开展排查监测，是否存在违规使用危险房屋问题；是否存在校园围墙、配电房等建筑物、构筑物，篮球架、旗杆等设施安全问题；学校是否对在建项目落实安全责任，对施工场所采取隔离管理并落实安全管理措施；应对极端天气、旱涝灾害的机制措施是否存在问题，校园低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、易遭受雷击、基础沉陷等区域是否缺乏预防措施等。（责任部门：总务处）

（十）安全教育落实情况。主要检查安全教育是否做到计划、师资、教材、课时“四落实”；每逢重要节点、敏感时期、重大活动是否有针对性地开展专题安全教育；是否面向师生经常性开展安全演练和技能训练；是否全面加强心理健康教育，是否认真落实十项刚性举措，认真开展学生心理健康排查，切实加强心理危机预防干预，强化家校协同育人，确保学生身心健康和生命安全；是否按要求开展防溺水、防欺凌、防诈骗专项安全教育活动，以案说法开展警示教育，提高学生的安全意识和自救互救能力。（牵头部门：学工处，责任部门：各系部）

四、工作要求

（一）加强组织领导。学校成立以余飞同志为组长，学校党政班子其他成员为副组长，各部门、系部负责人为组员的校园和校车安全大检查工作领导小组。领导小组办公室设在党政办，具体负责安全大检查活动的统筹协调、组织推进。主要负责同志要靠前协调，认真履行安全职责，亲自部署、亲自研究、亲自督查。进一步细化完善大检查方案，明确专人牵头负责大检查工作，落实责任制，全面推进各项检查任务落实，切实做到抓大问题、除小隐患、防大事故。

（二）强化整改问效。要邀请专业力量深入现场严督细查、服务指导，通过大检查，真正解决安全问题，提高本质安全水平，确保问题隐患整改到位，推动校园安全长效机制建设。

（三）严格督导问责。学校党政组织专项检查、专项督导，督促指导各部门、系部落实主体责任，协调指导问题处置。对安全事故频发多发或工作敷衍、行动迟缓的部门和系部，将以通报、警示、提醒、曝光、等方式推进问题隐患整改。要加强安全大检查工作的督导问责，对工作不力的要及时约谈，发生安全问题的一律严肃追责问责。

从5月份开始，各部门、系部在规定时间内将工作开展情况及时报送保卫处（检查内容见附件）。

 

 

 

 

 

 

序号	排查内容	存在问题	整改时间	整改结果
1	是否及时整改系部所上报的相关安全隐患
2	食品安全管理制度是否完善；是否对食堂油烟管道定期进行清理。
3	是否落实集中用餐陪餐制度。
4	是否按要求开展食品、学生饮用水安全隐患排查
5	是否建立并落实食品加工流程的安全全过程监管
6	“阳光食堂”信息化监管服务平台是否有效运用。
7	是否建立发生传染病后防控措施；是否进行高危传染病排査；是否开展宣传教育、综合干预活动。
8	是否对建筑及设施安全状况排査监测；是否违规使用危险房屋；
9	是否对校园低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、 易遭受雷击、基础沉陷等区域预防措施。
10	是否检査校园校舍、围墙、配电房、垃圾箱、校内河道、大型水池、旗杆、校内道路、楼道、高空 物件、水电地下管道等存在的等建筑物、构筑物、悬挂物、体育运动场地及设施设备的安全隐患。
11	是否对建筑项目施工场所进行隔离管理并落实安全管理措施，
12	是否有应对极端天气、早涝灾吿机制措施。
13	校舍对社会出租是否落实租赁登记备案手续、承人信息登记、安全责任保证书签订等安全管理責任，
14	消防通道是否畅通，应急灯、安全指示标志、消火栓、是否完好，灭火器是否按时月检。
15	电线、电源插头、插座、吊扇、开关、灯具等是否损坏或裸露。是否有违规使用大功率电器。
16	配电间、弱电房是否存在安全隐患
17	其他安全隐患。
18	隐患整改说明

序号	排查内容	存在问题	整改时间	整改结果
1	上放学时段导护人员（含学生，配戴红袖套）是否到位
2	学校楼梯口等重点部位学生集结、疏散时是否有专人定点值守
3	教学楼等安全出口、疏散通道、消防通道是否保持畅通，按规定设置消防疏散指示标志和应急照明装置
4	实验室安全管理制度，危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度是否健全
5	安全教育是否正常
6	大型集体活动管理及其报备情况
7	学生进行教学活动的相关安全管理制度是否健全
8	每月至少召开1次以安全为主题的班会的情况
9	有无私拉乱接电线和使用大功率电器
10	是否有学生乘坐接送“黑车”
11	实验实训安全情况
12	排查学生矛盾、解决纠纷，是否有校园欺凌现象等
13	督促指导实习实训单位健全安全生产责任制、严格执行相关安全生产标准、健全安全生产规章制度和操作规程方 面存在的问题。
14	是否按时完成平台活动及演练
15	隐患整改说明
16	其他